智慧安防小区建设
应用TTS+5i多元一体化安防科技创新模式
推进长治久安的智慧安防小区建设
褚延学
党的十九届五中全会提出，要进一步完善共建共治共享的社会治理制度，全面提升基层社会治理智能化水平，维护社会稳定和安全，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。锡林浩特市安防中心倾心研究实践的TTS+5i多元一体化安防科技创新模式，顺应时代召唤，时逢盛世之需，在新时代平安社会建设中必将发挥积极而重要的作用。根据平安锡林浩特建设工作领导小组提出的关于推进智慧安防小区建设的指导意见精神，为推进平安锡林浩特建设工作走在全国的前列，树立全国平安城市建设的典范和样板，锡市安防中心真诚奉献社会组织的一技之长和绵薄之力，以TTS+5I多元一体化安防科技创新模式的独特优势，不负众望，敢为人先，为打造长治久安的智慧安防小区，助推社会文明进步做出积极贡献。
我国各地智慧安防小区建设现状
社区是社会治理的基本单元，智慧安防小区建设，事关社会安全、和谐文明以及百姓民生。但是，目前所谓的智慧小区建设，国家并无设计和建设标准，也无地方标准，只是安防技术在社区里的一种聚集应用。系统数量多少不一，技术种类大体雷同，相对独立单一。各地有各地的做法，参差不齐，而安防技术和安防工程是个专业性很强的领域，盲目跟风中，没有专业技术的工作人员无法辨认技术真伪，更无法确认其诚信基础和综合实力，所能采用的都是“商家”单方面提供的所谓“建设方案”。其表现形式大多是通过招投标的方式，然后再转给既无产品、又无技术、也无服务团队的“三无”公司或人员最终“合作完成”。
目前，据我们调查了解，全国各地智慧安防小区建设基本都是按照这种传统的操作模式，通过所谓的招投标，完成上级下达的任务。这种传统的程序和交易方式存在的实际问题在于：
一、功能单一的人车管控。各地在建设方面基本采用的是单一的视频监控、车牌识别道闸、人脸（虹膜、刷卡、密码、身份证）识别门禁、远程（手机）操作、周界报警、APP、物业管理平台等。都是独立的、常规的系统，系统之间无任何关联，也不能联动。这种传统的独立系统，只能解决有关外来人员、车辆的拦截或登记问题以及视频监控资料的事后调取，还经常处于调不出来有效信息的尴尬局面，解决的也只是常规的人车管控问题。
二、在综合治理和便民服务方面几乎没有多少改善。由于技术缺陷和系统单一，上述传统技术仅仅实现了人车管控问题，在综合治理、预警处置、便民服务等方面却均无任何大的改善。而小区综合治理、紧急事件处置、便民服务等亟待改善的问题正是让百姓获得安全感、幸福感等社区重中之重的民生基础工作。
三、由于投资建设与运维及管理应用服务严重失衡，投资的系统发挥不了多大作用，功能单一，形同虚设，有的甚至根本就运行不起来。
创新智慧安防助推社会进步
传统方式的弊端倒逼创新模式应运而生。锡林浩特市安防中心专家团队经过长期的潜心研究探索并在示范实践中反复打磨出炉的TTS安防科技创新模式，以完全诚信为基础，突出科技创新，坚持鲜明的方向指引，对根治传统的操作程序和商业模式的弊端，可谓一剂良方，对其形成了颠覆性挑战，是一种高效可行的更新替代模式。
推广应用创新模式，是我国政府从被动投资建设转换为零风险购买服务主动局面的一大进步，是政府购买服务领域中改革发展的必然方向。
“TTS+5i安防科技创新模式”，其耀眼的创新亮点是，具有超前的创新理念，是自然科学与社会科学融合的产物，是技术与管理的结晶。是锡市安防中心电子行业资深的安防技术、管理专家团队，积长期以来技术管理之经验，理论与实践相结合，经过十几年潜心研究探索和六年示范基地的打磨实践，并经国家安防行业专业机构评定和社会高度认可的一种科技创新模式，对传统的投资建设交易方式具有颠覆性挑战。
标准智慧安防小区安防系统的构成
1、安防监控预警指挥调度中心（锡市安防多源驱动报警平台）：（DID大屏拼接数字解码存储备份集中调度 统一指挥）；2、音视频监控系统：A、本地分控中心（前端），B、光电网络传输系统，C、高清视频采集系统（含无人机实时图像移动采集），D、各类预警信息采集处理；3、备用电源系统；4、广播对讲联动系统；5、出入口控制系统：A、门禁刷卡系统（人脸识别、虹膜、刷卡、身份证），B、车辆道闸（车牌识别、蓝牙、刷卡）；6、周界报警；7、次生灾害预警系统（含火灾、跑冒滴漏预警）；8、一键式紧急报警系统；9、能源供给系统动态检测报警平台；10、高空抛物行为监测系统；11、综合治理乱象监测系统；12、居家养老、弱势群体、特殊群体的监视报警；13、电子巡查系统；14、人机互动补给系统。
标准智慧小区安防系统的功能
一、车牌授权。监督、控制外来车辆进出，记录进出信息；2、人员授权。监督、控制外来人员进入，记录进入信息；3、周界入侵检测预警，可随时发现围墙翻越人员；4、确保社区环境安全，有效降低发案率提高破案成功率；5、有效监督治理高空抛物、乱倒乱扔垃圾、随地大小便，遏制垃圾分类、乱贴乱发小广告城市牛皮癣等综合治理顽疾；6、记录车辆剐蹭、损人利己、破坏公私财物现象，是非明辨，科学治理各类讹诈现象和低俗陋习；7、遗失物品的有效追回，打造“夜不闭户，路不拾遗”小区文明和谐环境成为可能；8、公共场所盗抢、紧急救助等情况下的一键式紧急报警；9、能源供给系统（水、电、暖、气）动态显示预警；10、给水、供暖系统重要场所跑冒滴漏现象的检测预警；11、消防系统安全隐患检测预警以及消防通道的管控；12、煤气用户有毒气体泄露检测预警；13、公共设备的运行工况检测预警；14、电子警戒平台的应用和物联网技术的植入以及配套的高端标准服务，必然带来务实的便民服务：（1）指定场所有人进入报警；（2）指定物品的位移报警；（3）指定门窗的非法入侵报警；（4）智障患者、小孩、宠物越界报警或重点人员、物品定位；（5）空巢独居老人的紧急报警、生活环境监视；（6）整合医疗卫生资源上门巡诊巡医服务；（7）其他安防科技范围内的服务。15、物业管理信息平台应用，必将迎来信息化带给业主足不出户即可享受相关服务或对服务工作进行在线监督的便捷；16、整合社区各类资源，实行多项服务。服务上门、服务到家，让业主得到有求必应的满意的便民服务，创建和谐文明家园，让百姓真正获得安全感和幸福感。
布局在前端大量的音视频信号、各类次生灾害预警信号、报警信号、人、车信息、无人机定期定线巡航发现的危及环境安全的各类隐患、正在发生的意外事件以及弱势群体的帮扶救助等其他综合治理信息，都精准可靠的、及时的、源源不断的传输到全天候配备有专业值机人员的指挥中心，并通过应急指挥机制迅速调度前端就近安防队员赶赴现场进行处置，将各类事件消灭于萌芽之中，最大限度避免或减少损失以及有效避免重特大事故的发生。
在安全、和谐文明环境形成以后，自然也就给百姓带来了安全感，再通过向业主提供有求必应的配套高端标准服务，让百姓真正提高获得感、幸福感指数，这才是智慧社区建设的初衷和现实意义。
引领智慧安防小区建设新潮流
一、应用安防科技创新模式革除时弊良法善治营造一片蓝天。锡林浩特市安防中心独创的“TTS+5i安防科技创新模式”，经过示范实践，在2019年第三届中国安防系统集成联盟高端峰会上获得“智慧安防优秀解决方案”，得到中国安防行业权威机构的认可。这一创新模式的成功出炉，旨在颠覆传统的、单一的投资建设交易方式，彻底摆脱投资建设、运行维护、日常管理三者严重失衡造成只投资无运维、无管理、无法发挥系统作用的被动局面。这一创新模式，将传统单一的投资建设方式转换为购买“设计、建设、运维、管理”多元一体化服务方式，变被动为主动，其传统交易方式中的一切疑难杂症全部迎刃而解。不仅可为政府节约巨额资金，社会效益还非常显著，将会对推进社区和谐文明，消除综合治理顽疾以及提高便民服务水平方面起到积极有效的促进作用，彻底改变社区精神面貌，实现社区环境长治久安。可见，这种创新模式的推广应用效果立竿见影，如果得以全面推广，很快就会亮点纷呈，树立起全区、全国平安城市建设的典范或标杆。
二、依托创新模式服务，实现“多赢”效应，服务政府受益于民。1、这种创新模式显著特点：一是注重安防科技多系统、多技术的融合，确保功能齐全、性能稳定，按照创新模式自身的技术标准科学搭建人防、物防、技防、消防四防合一的技术管理平台，高效发挥系统作用。二是建立人机互动的快速反应机制，以智慧安防系统为依托，有效将各类安全隐患消灭于萌芽之中，并向小区业主和社会提供超值的多元一体化相关服务。2、这种创新模式的多赢效应：利用这种创新模式的特点优势，打造数字平安社区，降低发案率，提高破案成功率，有效治理社区综治顽疾，并整合相关资源，付诸务实的各项便民服务，这不仅能够营造和谐环境，高效助推社会文明，真正使居民具有安全感、获得感和有求必应的幸福感。综合治理工作的有效提升，还能缓解政府工作在一线的街道基层人员繁杂的社区工作；而发案率的降低，还能大幅度降低出警率节约公共资源，减轻一线片区人民警察的工作负担。这无疑是利用科技手段和科学管理协助政府进行社会治理、社会服务、推进社会和谐文明、确保环境祥和安全的一种务实有效途径。
因此，基于这种创新模式的独特亮点，势必成为引领中国安防服务的新潮流，也是中国社会服务市场化和体制改革的发展方向。
TTS+5i安防科技创新模式在平安城市建设中的显著特点
一、完全以诚信为基础的服务理念。创新模式服务方（锡林浩特市安防中心）完全以诚信为基础，全额投资承担风险进行安防科技系统的设计、建设、运维、应用、管理、服务，确保系统质量，为使用方规避投资风险。
二、超长运维周期经得起时间的考验质量得以保证。创新模式服务方（锡市安防中心）投资建设的系统，确保使用方（小区）平稳运行可靠使用时间不低于10年。原建设投资、运行维护、更新等费用根据投资规模和系统设备设施折旧办法分10年期均付。10年间，服务方全面负责提供系统的运维、更新，确保正常运行，所提供的器材和系统质量必然经得起时间的考验。这势必迫使投资服务方必须具备下列条件：A、必须具有核心的技术和科学合理的设计方案，设计出来的安防系统方能功能齐全、性能稳定、工作可靠；B、必须具有核心的、真材实料的器材和规范的建设工艺，建成的安防系统方能故障率低、寿命长；C、必须具有规范的服务团队和科学的管理办法，具有产权的系统方能正常运行，并经得起时间的考验。
三、十年托管配套相关服务其质量自然能够得以保障。创新模式服务方（锡市安防中心）按照TTS安防科技创新模式的5i标准，承担人防、物防、技防、消防合一的应急指挥管理机制下的多元一体化相关标准化托管服务，服务周期为10年，相关服务以及服务质量自然能够实现不监自管、自我规范，完全有了保障。安防系统建成全面开通运行后，安防中心会立即通过专网接入锡市安防指挥中心，纳入安防指挥调度平台进行在线巡查，接受各种报警信号，进行24小时全天候预警指挥调度，同时会根据每个社区安防系统规模及社区容量，向社区现场派出值机人员、巡逻人员、各类维修服务人员，定编定岗，向社区提供安防信息、治安保卫、消防安全、流动巡逻巡检、综合治理、便民服务等多元一体化相关服务。一旦发现问题，立即通过安防专用集群呼叫系统，指挥前端专业安防队员迅速进入现场进行处置，形成预警可靠及时、指挥高效有力、处置快速利落的一体化配套应急指挥调度机制，确保社区安全万无一失。同时，及时在相关场所或平台及时向业主、社区管理层或政府相关部门发布服务信息，不断向社区传播和谐文明正能量。
四、服务有标准，质量有监督，真正实现零风险购买达标服务。以安防系统为依托的多元一体化相关服务是在5i标准的支撑和有效监督下进行的，实现真正意义上的零风险购买超值服务。1、把握付费主动权有效监督系统质量。原始投资、系统运维、更新费用由相关项目中分十年期支付，质量得以把控，服务有保障。2、服务费用来源。服务人员的工资和相关费用，原则上是从物业费中支付。不足部分，由于这种创新模式形成的社会亮点和带来的社会效益，是给政府减轻了负担，节约了资源和管理费用，可由政府财政相关经费中列支，或从其他项目中支付，或政府部门出台相关政策向业主收取均可。3、TTS+5I安防科技创新模式适用于诸多领域具有重大的推广价值。这种创新模式颠覆了传统的商业或服务交易模式，服务方投资建设并进行维护和管理，向使用方提供超值的服务，为传统式的政府投资建设规避了诸多风险，使政府对服务质量有效掌控。近年来，各级政府和相关部门领导、安防行业专家不断到安防中心和示范基地考察调研，认为TTS+5I安防科技创新模式理念超前，科技含量高，可操作性强，适用于诸多领域，具有重大的推广应用价值。
