北京民航医院发生伤害医护人员事件的反思

中国安防行业网【今日看点】

      医院等医疗机构，向社会提供公共医疗服务，属于开放性的公共场所，在医院里，人员来往频繁，身份关系复杂。特别是，医生与患者零距离接触，稍有不慎医患之间就可能会发生摩擦，轻则产生医疗纠纷，重则引发暴力事件。

  由于我国治安管理处罚法第23条对公共场所界定为：车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或其他公共场所，医院不在其列。以至于，医院治安防范能力比较脆弱，一旦发生暴力事件，很难得到公安机关的及时处置，严重威胁着医患的生命财产安全。因此，无论是从维护正常医疗服务秩序，保障医生安全和患者权益的角度出发，还是从维护公共安全的大格局考量，在公安部门的指导下，依靠社会力量提高医院及时处置突发暴力事件的能力就显得刻不容缓。

  虽然目前许多医疗场合都安装了视频监控系统也配置了相应的保安人员，但这些措施如不能做到人防与技防有效的结合，只能应对非紧急事件的发生。换言之，暴力伤医事件频发，亟须医院安保升级。尽管将医院纳入治安管理，目前尚未通过立法明确，但一些地方已经开始进行探索和实践，医院引入了由公安指导的社会安保服务机构，配备了专职保安，并配置完善的智能视频监控体系，将人防与技防完美的结合。这就大大的提高医疗机构的安保及处置紧急事件的能力。

  在众多的探索者中以内蒙锡林浩特市安防中心理事长、总工程师褚延学首创的医疗机构安全防范系统及运营模式，在锡盟蒙医医院历经五年的示范运营后，在医疗机构安全防范领域取得了突破性成就，特别是在处置紧急事件方面更是务实有效。该系统形成了以先进技术为先导、以安防系统为依托的监测预警、指挥联动快速反应机制，真正体现了反应敏捷、指挥可靠、协调有序、快速联动、运行高效的人防、物防、技防三防合一的有效有力防控体系的应急管理能力，对医闹和各类犯罪形成了有力的威慑。

  该系统的主要亮点

  一、以先进智能的视频监控系统为依托构建安全指挥调度中心全天候值机，接收各类预警信号和紧急报警信号，根据情况快速发出线上线下指令，应对紧急事件。

  二、在医疗机构内建立安保工作站作为安保力量调集指挥中心

  1、根据实地要求设定固定岗位，巡逻指定区域；

  2、根据实际情况制定巡逻路线，科学设定流动岗位，对沿途各地的重点区域进行巡逻，并作为流动备勤安保力量待命，随时听从指挥，进入事发区域快速处置紧急事件，将意外紧急事件把控于萌芽状态。

  三、科学管理

  科学管理是从发现警情到指令发出，到迅速执行的基本保证，因此，必须建立预警、指挥、执行联动的科学高效管理机制。

  锡林浩特市安防中心，作为社会组织，直面社会顽疾，自行立项科学探究安防科技创新模式，历经十年的潜心研究和示范实践应用，取得了突破性社会成果。这种创新模式，是将技术手段与科学管理有机的进行结合，是自然科学与社会科学有机融为一体的一种独具特色的创新模式，科学、务实、含金量高。鉴于这种创新模式特点鲜明，尤其是在目前社会背景的衬托下，有着广阔的应用领域和推广前景，对高效治理医疗机构暴力事件的发生，有着伟大的现实意义。